Транспортно-экспедиционный рынок много лет существовал без прямого канала связи с органами безопасности. Экспедитор принимал груз, оформлял документы, отвечал перед клиентом — и на этом его обязанности перед государством заканчивались. С 2026 года ситуация меняется: в оборот входит понятие СОРМ применительно к экспедиторской деятельности, и разбираться в новых правилах приходится каждой компании, которая работает с перевозками грузов.
Термин «СОРМ» пришёл из телекоммуникационной сферы, поэтому вокруг него уже сложилось немало путаницы. Часть участников рынка решила, что теперь придётся хранить переписку сотрудников, регистрироваться как оператор связи или устанавливать сложное оборудование по образцу закона Яровой. На практике речь о другом механизме — обеспечении доступа уполномоченных органов к данным о перевозках, которые и без того есть у экспедитора.
Откуда взялись новые требования
Основой для изменений стал Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»[1]. В 2025 году в него внесли поправки, закрепившие обязанности по хранению и предоставлению информации, использованию определённых программно-технических средств и размещению баз данных на территории России. Детали этих обязанностей раскрыты в двух постановлениях Правительства РФ от 29.08.2025 — № 1317[2] и № 1318[3].
Постановление № 1317 описывает, какую информацию о перевозках экспедитор обязан хранить и в каком порядке её предоставлять. Постановление № 1318 определяет процедуру взаимодействия с органами, которые проводят оперативно-разыскные мероприятия или отвечают за безопасность страны. Правила хранения данных действуют с 1 сентября 2025 года, а обязанность подать заявление о начале взаимодействия с органами ФСБ возникает позже — в течение 45 календарных дней после того, как сведения об экспедиторе внесены в реестр транспортно-экспедиционной деятельности.
Что на самом деле нужно передавать
Речь идёт не о содержании переписки и не о коммерческой тайне клиентов, а о технических данных, связанных с перевозками: сведения о цифровом взаимодействии в информационных системах экспедитора, данные сессий, идентификаторы устройств, время и параметры операций. Передача происходит не в постоянном режиме, а по конкретному запросу уполномоченного органа в рамках оперативно-разыскной деятельности — то есть автоматической выгрузки всего массива данных законодательство не предусматривает.
Отдельный вопрос — техническая часть. Не у каждой компании есть серверная инфраструктура, способная обеспечить хранение и защищённую передачу информации. Постановление № 1318 допускает использование программного модуля без установки оборудования у экспедитора; технические параметры таких решений уточняются ФСБ, и часть из них на 2026 год ещё дорабатывается.
Регистрация в реестре как отправная точка
Прежде чем говорить о хранении данных и взаимодействии с органами безопасности, экспедитору необходимо оказаться в реестре транспортно-экспедиционной деятельности — без этого дальнейшие шаги просто не имеют смысла, поскольку отсчёт сроков подачи заявления в ФСБ ведётся именно от даты включения сведений в реестр. Для компаний, которые уже работают на рынке, предусмотрен переходный период, а вновь создаваемые организации сталкиваются с новыми требованиями сразу.
После регистрации у экспедитора появляется несколько параллельных задач: организация хранения данных о перевозках, настройка канала передачи информации в уполномоченные органы, а также ведение внутреннего учёта поступающих запросов. Фиксация обращений имеет практический смысл — при проверке именно такой реестр запросов подтверждает, что компания действует в рамках закона. Пошаговый порядок подключения к процедуре, которую участники рынка между собой называют СОРМ, и перечень возможных штрафов за работу вне реестра разобраны в отдельном материале.
Как встроить требования в текущие процессы
Резких изменений в повседневной работе экспедитора эти правила не предполагают: груз по-прежнему принимается, оформляется и доставляется по тем же принципам транспортно-экспедиционного договора. Меняется скорее инфраструктурный слой — то, как хранятся сопутствующие данные и кто может получить к ним доступ по официальному запросу. Компаниям, которые уже используют цифровые системы учёта перевозок, адаптация обходится проще: значительная часть необходимых данных и так фиксируется автоматически, остаётся настроить порядок их хранения и передачи.
Закупка оборудования «про запас» на данном этапе выглядит преждевременной — часть технических требований на 2026 год ещё формируется, и решения, приобретённые заранее, рискуют не соответствовать финальным параметрам. Более рабочий подход — сначала завершить регистрацию в реестре, а затем ориентироваться на официальные разъяснения по мере их появления.
Что это значит для рынка
СОРМ для экспедиторов правильнее воспринимать как часть более широкого процесса — повышения прозрачности транспортно-экспедиционной деятельности и вытеснения серых схем, при которых груз формально сопровождается одной компанией, а фактически передаётся через цепочку посредников без ответственности. Компании, которые заранее выстраивают процессы хранения данных и взаимодействия с реестром, получают предсказуемость: крупные заказчики и государственные структуры при выборе подрядчика всё чаще смотрят именно на статус в реестре транспортно-экспедиционной деятельности.
В конечном счёте новые требования затрагивают не саму суть экспедиторской работы, а её документальный контур. Тем, кто ведёт учёт в цифровом виде, подключение обходится без потрясений — остаётся свериться со сроками и последовательно пройти регистрацию, хранение данных и настройку взаимодействия с органами.
Источники
[1] Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43859/
[2] Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1317 «О некоторых вопросах хранения и предоставления экспедитором информации» — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_513438/
[3] Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1318 «Об утверждении Правил взаимодействия экспедитора с уполномоченными государственными органами…» — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_513437/
[4] Обзор изменений «Пассажирские и грузоперевозки» — КонсультантПлюс — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_507825/